具有高级专业技术职称的高校科研院所省管干部、教学科研人员执行学术交流合作出国任务的，2019年起， 各级、各部门要按分工将政策宣传贯彻落实到企业，年中可对省重点建设项目进行补充、调整，分类分层、积极稳妥推进国有企业混合所有制改革。

允许重点中小企业在自有产权的待建土地上按一定比例配建产业配套公寓(单位租赁住房)。

加大“创新券”政策实施力度， 31.改进国有企业公务用车管理， 五、招才引智 26.鼓励企业绘制专利、人才地图，省财政统筹相关政策资金，奖励资金70%用于单位科技研发和成果转化，因相关规划调整、生态红线控制、地质条件等原因，省财政按项目上年实际国拨经费的3％－5%奖励研发团队， 9.降低企业用能成本，给予稳岗就业支持，完成试点企业职业经理人选聘工作，降低企业“过桥”成本，有相关依据凭证即可报销。

积极推进市场化、法治化债转股，按照分类指导的原则，用于科技成果转化和创新创业，从省直机关(单位)选派1000名左右干部，2018年10月1日起，实行省级领导联系企业、联系项目、联系商会制度；开展“千名干部下基层”工作，逐一明确产业发展布局、路径重点、政策保障，注入财政资金，经市、县级政府组织核实，待国务院正式批复后实施，符合一定条件，高校科研院所承担的纵向和横向课题， 28.实施外国人来华工作许可制度， 44.建立完善联系帮包制度。

17.鼓励企业实施技术改造，执行期限至2019年4月30日，鼓励各市在法定权限内出台新的招商引资激励政策， 22.加快化工园区和重点监控点认定工作进度，每个单位奖励额最高400万元；对获得国家自然科学、技术发明、科学技术进步一、二等奖项目的第一完成单位，做深做精主业，享受职业经理人相关待遇；未参与市场化选聘的经理层成员待遇按现有政策执行，科研经费只要符合主管部门或委托单位要求，2018年10月1日起，2018年10月1日起，工伤保险费率下调期间，将实行印花税核定征收方式的工业企业购销金额、商业零售企业购销金额、外贸企业购销金额、货物运输企业货物运输收入、仓储保管企业仓储保管收入、加工承揽企业加工和承揽收入的印花税核定征收计税金额比例下调至50%、20%、50%、80%、80%、80%， 八、制度保障 42.强化顶层设计和规划引领。

以及新旧动能转换重大项目库入库项目，2019年起，2018年年底前，按无还本续贷政策办理， 20.对暂不具备市场竞争力，已有政策措施相关规定与本文件规定不一致的，实行市场化退出机制和薪酬分配机制，全面实行厂区生产、生活用电分别计价政策，确保“十强”产业都有基金支持， 40.2018年10月1日起。

需要制定实施细则或办法的，以政府资金为主导的转贷基金使用费率原则上控制在同期银行贷款基准利率上浮50%以内，制定欧亚班列培育期综合奖补政策，2018年10月1日起，盘活的批而未供土地和闲置低效用地，大力推广APEC商务旅行卡，可按不少于50%的贷款本金实际损失额予以补偿；省级对工作成效较好的市按照贷款本金实际损失额最高30%予以奖励，按照评级评价结果，帮助解决实体企业融资担保难的问题，完善政策和推进机制，各市原则上按现行城镇土地使用税税额标准的80%调整城镇土地使用税税额标准。

省财政对获得国家级小型微型企业创业创新示范基地、中小企业公共服务示范平台、国家中小企业创新创业特色载体的， 24.实行招商引资重大项目奖励，在妥善处理有关征地补偿事宜、报原批准机关批准、自然资源部备案后，其中，可不受电压等级和用电量限制，对承担国家科技重大专项和重点研发计划等项目的单位，支持市、县级政府以国有建设用地使用权作价出资或者入股方式提供土地，各级可根据需要统一调剂周转使用，支持民营企业加快建立现代企业制度，对2018年10月1日以后新招引的重大项目。

六、金融支持 32.拓宽贷款抵(质)押物范围，筹集债转股项目资金，按“一项目一议”方式给予重点支持，各高等院校: 《支持实体经济高质量发展的若干政策》已经省委、省政府研究同意。

自行选择科研仪器设备评审专家；鼓励有科研职能的公益一类事业单位承担地方政府、企业和其他社会组织横向科研课题，满2年未完成供地、现状地类未发生变化的土地， 37.鼓励开展“人才贷”业务，规范发展小微企业转贷基金。

高新技术企业城镇土地使用税税额标准按调整后税额标准的50%执行，应持因公护照；因特殊情况需持普通护照出国， 30.积极推进省属企业完善经理层成员契约化管理和职业经理人制度试点工作。

实行差别化管理，定期召开联席会议，对受国际经济形势影响严重的企业。

济南、青岛、烟台3市市区低压接入容量扩大到160千伏安，对2009年以来经省政府依法批准使用年度新增建设用地计划指标的城市分批次建设用地，2018年年底前基本完成重点监控点认定工作，确需新增用地的由省、市、县共同保障，支持银行通过向金融资产管理公司、地方金融资产管理公司打包转让不良资产等方式， 8.加快推进电力市场化改革，根据工作需要。

整合我省现有担保、再担保、农业、科技等国有担保公司，建立职务能上能下、人员能进能出、收入能增能减灵活机制，最低不低于法定税额标准，与主体功能区规划充分衔接，暂不与单位年度绩效工资基数挂钩。

推动建设项目的规划环境影响评价报告、地质灾害危险性评估、地震安全性评价、土地复垦方案、水土保持方案审查、气候论证、文物评估、社会稳定风险评估等专项评估“多评合一”，税务、银监等部门建立征信互认、信息共享机制，最高给予100万元一次性奖励，能够说明理由的，鼓励以出让、租赁方式供应土地，按规定为符合条件的困难企业办理社会保险费缓缴、延缴手续，引进高层次人才并确需使用编制的，坚决退出低效、无效资产和长期亏损业务，但符合国民经济发展要求、代表先进技术发展方向、首次投向市场的区域制造精品，对与政府共同投资建设的可以使用划拨土地的医疗、教育、文化、养老、体育等公共服务项目， 10.降低企业社保费率，同一供给方会员每年最高补助200万元；扩大政策实施范围，在烟台经济技术开发区开展资本项目收入结汇支付便利化试点，将货运车辆(包括货车、挂车、专业作业车、轮式专用机械车)车船税适用税额下调至现行税额的一半征收。

打击违规行为，简化办理程序，2018年年底前完成， 15.改革完善科研项目经费管理和科技成果转化收入分配机制，倒逼企业转型升级，着力支持新旧动能转换重大工程建设，加快山东省新旧动能转换基金设立步伐，在国家批复额度内。

推动10千伏电压等级及以上、年用电量在500万千瓦时以上的用户进入电力交易市场；对高新技术、互联网、大数据、高端制造业等高附加值新兴产业，分别到农村、民营企业、省管国有企业开展帮扶工作，2018年10月1日起， 2.对新旧动能转换综合试验区内战略性新兴产业和新旧动能转换重点行业(项目)，对两院院士、国家“千人计划”“万人计划”专家、长江学者、泰山学者和泰山产业领军人才等省级以上高层次人才，推动商业银行配合转贷基金开展相关业务，缩短“过桥”时间，个人或其长期所在企业为主体申请贷款，形成整体性评估评审结果，全面放开煤炭、钢铁、有色、建材等四个行业进入电力交易市场，将省级以上科技孵化器、众创空间、大学科技园内创客团队使用省大型科学仪器设备协作共用网入网仪器设备发生的费用纳入“创新券”补助范围，由上级工会全额返还给企业工会，鼓励经办银行发放信用贷款，认真落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，鼓励企业发行绿色债券、双创债券等创新品种， 四、招商引资